105 закон о земле

Бесплатное предоставление участков для ИЖС в Ленинградской области

Со времени вступления в силу базового областного закона «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» (№105-оз от 14.10. 2008 г.) его корректировки происходили неоднократно.

Кто может получить бесплатный участок?

В действующей редакции закона указаны категории граждан РФ, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства:

  • жители Ленинградской области, постоянно проживающие на территории области не менее 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, состоящие на учёте в местных администрациях в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса РФ)
  • многодетные семьи, включённые в регистр многодетных семей Ленинградской области — при условии проживания родителей (одного из родителей) на территории Ленинградской области не менее 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка
  • многодетные семьи, включённые в регистр многодетных семей Ленинградской области и подавшие заявление о предоставлении земельного участка до 11.04.2013 г. (статья 2 Закона Ленинградской области № 8-оз от 19 .02.2013 г.) — с подробностями можно ознакомиться
  • молодые специалисты в возрасте не старше 35 лет:
    1. имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование
    2. учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования
    3. работающие, в соответствии с полученной квалификацией, по бессрочному трудовому договору или по трудовому договору, заключённому на срок не менее 5 лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, действующих на территории Ленинградской области, но при условии учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса РФ
  • члены семей погибших Героев Российской Федерации, которым звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно и которые на момент гибели постоянно проживали на территории Ленинградской области не менее 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка:
    1. вдова (вдовец) погибшего Героя Российской Федерации, не вступившая (не вступивший) в повторный брак
    2. дети в возрасте до 18 лет
    3. дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет
    4. родители погибшего Героя Российской Федерации — в случае отсутствия или отказа лиц, указанных в пунктах 1-3
  • ветераны боевых действий (в соответствии с ФЗ «О ветеранах» №40-ФЗ от 01.01. 2000 г.) — при условии постоянного проживания на территории Ленинградской области не менее 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка
  • инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, состоящих на учеёе в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ

Приоритеты в очерёдности предоставления бесплатных участков

  • в первоочередном порядке земельные участки предоставляются семьям, имеющим 3-х и более детей, не достигших 18-летнего возраста
  • гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, земельные участки для ИЖС предоставляются вне очереди, с учётом даты подачи заявления о предоставлении земельного участка

Условия предоставления бесплатных участков

Земельные участки предоставляются в собственность граждан однократно.

Главным условием предоставления земли является отсутствие у претендентов участков, ранее полученных на территории Ленинградской области:

  • из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
  • безвозмездно в собственность
  • в пожизненное наследуемое владение
  • в постоянное бессрочное пользование земельных участков для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома)

При отказе претендента от предложенного земельного участка земельный надел предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на его получение.

При отсутствии земельных участков на территории поселения или городского округа, где проживают претенденты на получение бесплатных земельных участков, они предоставляются, соответственно, на территории других поселений муниципального района или в границах населённых пунктов поселений муниципальных районов, граничащих с городским округом.

Особые случаи сохранения прав на бесплатное получение в собственность земельного участка

  • Несовершеннолетние, не достигшие 18-летнего возраста, но реализовавшие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в составе:
    1. многодетной семьи
    2. семьи погибшего Героя Российской Федерации
    3. семьи, имеющей в своем составе инвалида, обладают самостоятельным правом на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими 18-летнего возраста (при наличии оснований, предусмотренных областным законом)
  • Многодетная семья, в составе которой один из детей или дети достигли 18-летнего возраста, но семья не к этому сроку не реализовала своё право на получение земли. сохраняет право на бесплатное получение земельного участка в собственность.

Когда появляется собственность на бесплатный участок?

Изначально земельный участок предоставляется на период строительства индивидуального жилого дома в аренду на 5 лет.

Суммарный срок аренды земельного участка с учётом продления аренды не может превышать 10 лет.

Право бесплатно приобрести земельный участок в собственность возникает после завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке.

Размеры предоставляемых земельных участков

Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства, составляют:

  • в границах сельских поселений:
    1. минимальный размер — 0.10 га
    2. максимальный размер — 0.25 га
  • в границах городского округа Ленинградской области и городских поселений:
    1. минимальный размер — 0.06 га
    2. максимальный размер — 0.25 га

Примечание:

  • Если в соответствии с правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) городского поселения или городского округа установлен иной максимальный размер земельного участка для ИЖС, то применяется размер земельного участка, установленный ПЗЗ городского поселения, городского округа.
  • На основании письменного заявления претендента может быть предоставлен земельный участок меньше установленного предельного минимального размера.

Порядок решения вопроса о предоставлении бесплатного участка

Претендентом подаётся заявления в местный муниципалитет о постановке на учёт в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно с указанием оснований и предоставлением документов (или непосредственно в администрацию. или через МФЦ).

О принятии заявления и документов выдаётся расписка органа учёта заявлений.

Гражданин вправе состоять на учёте только в одном органе учёта.

Примечание:

  1. в заявлении о предоставлении земельного участка многодетной семье указываются все члены семьи
  2. в заявлении о предоставлении земельного участка семье погибшего Героя Российской Федерации указываются все члены семьи
  3. в заявлении о предоставлении земельного участка семье, имеющей в своем составе инвалида, указываются все члены семьи

Земельные участки перечисленным семьям предоставляются в общую долевую собственность всех членов семей в равных долях.

Дальнейшие ситуации

  • Сведения о принятых на учёт гражданах включаются в журнал учёта граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка:
    1. граждане, принятые на учёт, заносятся в журнал в порядке очерёдности
    2. очерёдность постановки гражданина на учёт определяется датой принятия заявления
    3. органом учёта ведётся отдельный учёт граждан, имеющих право на первоочерёдное приобретение земельных участков в собственность бесплатно, внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно
  • Каждой учётной записи присваивается порядковый номер
  • Рассмотрение заявления в комиссии по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
  • Принятие решения:
    1. о постановке на учет
    2. об отказе в постановке на учет
  • После принятия решения направление заказным письмом с уведомлением о вручении извещения о постановке гражданина на учёт с указанием номера очередности или извещение об отказе в постановке на учёт

Основания для отказа в постановке на учёт

  1. отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка
  2. непредставление или представление в неполном объёме документов
  3. наличие в представленных документах недостоверных сведений;
  4. подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.

Примечание:

  • Отсутствие на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учёт земельных участков не является основанием для отказа в постановке на учёт
  • При решении вопроса о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность многодетным семьям не учитываются дети, родители которых были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление
  • Право претендента на бесплатный земельный участок прекращается в случаях:
    1. лишения родительских прав в отношении ребенка, с рождением которого возникло право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка
    2. отмены усыновления ребенка, с усыновлением которого возникло право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка
    3. совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления

Снятие с учёта

Граждане снимаются с учета в следующих случаях:

  1. подача заявления о снятии с учёта
  2. утрата права на предоставление земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим областным законом
  3. установление факта постановки на учёт с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учет
  4. реализация права гражданина на бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в том числе реализация указанного права одним из членов многодетной семьи в соответствии с законодательством Ленинградской области
  5. выезд гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации
  6. изменение (утрата) гражданства Российской Федерации.

В случае смерти гражданина, состоящего на учёте в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, его супруга (супруг) вправе подать заявление о постановке его (её) на учёт с сохранением очередности, ранее определенной на основании заявления умершего гражданина.

Решение о снятии с учёта

  1. принимается органом учёта, принявшим решение о постановке на учёт
  2. направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении
  3. может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ

Отказ в предоставлении земельного участка гражданину, состоящему на учёте в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не допускается.

О перечне документов и форме заявления

С полным перечнем документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении в собственность бесплатного земельного участка, и утверждённой формой заявления можно ознакомиться .

О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области (с изменениями на 17 июля 2018 года)

О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области

(с изменениями на 17 июля 2018 года)

(Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
24 сентября 2008 года)

Преамбула утратила силу с 13 августа 2015 года — Закон Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз. — См. предыдущую редакцию.

Статья 1

1. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов муниципальных образований, в которых предусмотрено индивидуальное жилищное строительство, бесплатно предоставляются не получавшим на территории Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункте 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

1) гражданам Российской Федерации, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Ленинградской области не менее пяти лет;

2) пункт утратил силу с 1 января 2019 года — Закон Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз — см. предыдущую редакцию;

3) молодым специалистам, под которыми понимаются граждане Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет, имеющие высшее образование и (или) среднее профессиональное образование, либо обучающиеся на последнем курсе образовательной организации высшего образования, профессиональной образовательной организации, работающим в соответствии с полученной квалификацией по бессрочному трудовому договору либо трудовому договору, заключенному на срок не менее пяти лет, на предприятиях, в учреждениях, организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ленинградской области, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 мая 2016 года Законом Ленинградской области от 6 мая 2016 года N 27-оз. — См. предыдущую редакцию)

4) гражданам Российской Федерации, являющимся членами семей погибших Героев Российской Федерации, которым звание Героя Российской Федерации присвоено посмертно и которые до момента гибели постоянно проживали на территории Ленинградской области не менее пяти лет, а именно: вдове (вдовцу) погибшего Героя Российской Федерации, не вступившей(ему) в повторный брак, детям в возрасте до 18 лет, детям старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а в случае отсутствия (отказа) указанных лиц — родителям погибшего Героя Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 августа 2015 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз. — См. предыдущую редакцию)

5) гражданам Российской Федерации, являющимся ветеранами боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», при условии постоянного проживания на территории Ленинградской области не менее пяти лет, предшествующих дню подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в соответствии с настоящим областным законом;
(Пункт дополнительно включен с 13 августа 2015 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз)

6) инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, состоящим на учете в органах местного самоуправления Ленинградской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 8 августа 2016 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2016 года N 69-оз)

2. Гражданам, указанным в пункте 6 части 1 настоящей статьи, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в первоочередном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 5 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз (в редакции Закона Ленинградской области от 25 декабря 2018 года N 138-оз). — См. предыдущую редакцию)

2_1. В заявлении о предоставлении земельного участка указываются все члены семьи погибшего Героя Российской Федерации, все члены семьи, имеющей в своем составе инвалида, обладающие правом на получение земельного участка в соответствии с настоящим областным законом. Земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов семьи погибшего Героя Российской Федерации, всех членов семьи, имеющей в своем составе инвалида, в равных долях.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)
Для целей применения настоящего областного закона к членам семьи, имеющей в своем составе инвалида, относятся проживающие совместно с инвалидом супруг (супруга) инвалида, а также дети и родители инвалида и супруга (супруги) инвалида. Иные лица могут быть признаны членами семьи, имеющей в своем составе инвалида, в судебном порядке.
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 августа 2016 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2016 года N 69-оз. — См. предыдущую редакцию)

3. Часть утратила силу с 1 января 2019 года — Закон Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию.

4. Часть утратила силу с 1 января 2019 года — Закон Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию.
4_1. Право граждан, указанных в пунктах 1, 3 и 6 части 1 настоящей статьи, на бесплатное предоставление в собственность земельного участка прекращается в случае предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2017 года Законом Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз)

5. Граждане, ставшие собственниками земельного участка в составе семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 6 части 1 настоящей статьи, считаются реализовавшими право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка и не имеют права на бесплатное получение земельного участка по иным основаниям, предусмотренным настоящим областным законом, за исключением несовершеннолетних в возрасте до 18 лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

6. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, реализовавшие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в составе семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, приобретают самостоятельное право на бесплатное получение в собственность земельного участка после достижения ими 18-летнего возраста при наличии оснований, предусмотренных настоящим областным законом.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

7. Земельные участки предоставляются в собственность граждан в соответствии с настоящим областным законом однократно.

8. В случае отказа гражданина от предложенного ему земельного участка, предоставляемого в соответствии с настоящим областным законом, указанный земельный участок предлагается следующему по очереди гражданину, претендующему на его получение.

9. Часть дополнительно включена с 13 августа 2015 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз; утратила силу с 1 января 2019 года — Закон Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию.
(Статья в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года Законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 48-оз, — см. предыдущую редакцию)

Статья 2

1. Гражданам, обладающим правом на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, земельные участки в границах населенных пунктов муниципальных образований Ленинградской области предоставляются на период строительства индивидуального жилого дома в аренду на двадцать лет.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года Законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 48-оз; в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года Законом Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз. — См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 8 декабря 2017 года — Закон Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз. — См. предыдущую редакцию.

2. Граждане после завершения строительства индивидуального жилого дома и государственной регистрации права собственности на него в установленном действующим законодательством порядке имеют право бесплатно приобрести земельный участок в собственность.
(Часть в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2013 года Законом Ленинградской области от 19 февраля 2013 года N 8-оз; в редакции, введенной в действие с 16 июня 2016 года Законом Ленинградской области от 6 июня 2016 года N 41-оз. — См. предыдущую редакцию)

3. Договор аренды с гражданами, указанными в пунктах 4 и 6 части 1 статьи 1 настоящего областного закона, заключается с множественностью лиц на стороне арендатора земельного участка.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

4. В случае достижения на момент заключения договора аренды земельного участка 18-летнего возраста детьми (одним из детей), являющимися членами семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, на основании письменного заявления такие граждане вправе отказаться от включения их в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. При этом право семьи погибшего Героя Российской Федерации, семьи, имеющей в своем составе инвалида, на получение земельного участка в собственность бесплатно сохраняется.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

5. Права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка на период строительства индивидуального жилого дома с последующим бесплатным приобретением в собственность земельного участка не могут быть переданы третьим лицам (за исключением случаев передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка между членами семьи погибшего Героя Российской Федерации, членами семьи, имеющей в своем составе инвалида).
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

6. Договор аренды земельного участка прекращает свое действие по истечении двадцати лет и не может считаться возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в случае, если право собственности гражданина на индивидуальный жилой дом не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке до истечения указанного срока. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение десяти дней направляет гражданину уведомление о прекращении действия договора.
При этом гражданин утрачивает право на предоставление земельного участка, возникшее в соответствии с настоящим областным законом.
(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2017 года Законом Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз)

7. На основании письменного заявления гражданина ранее заключенный договор аренды земельного участка подлежит продлению на срок, суммарно составляющий двадцать лет с момента его заключения.
(Часть дополнительно включена с 8 декабря 2017 года Законом Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз)

Статья 3

1. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего областного закона, проживающим на территории поселения, входящего в состав муниципального района, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах населенных пунктов соответствующего поселения.

2. При условии наличия в границах населенных пунктов поселения, входящего в состав муниципального района, земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим областным законом, и при условии отсутствия имеющих право на получение указанных земельных участков граждан, проживающих на территории данного поселения, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются гражданам, проживающим на территории других поселений соответствующего муниципального района.

3. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего областного закона, проживающим на территории городского округа, земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в границах населенного пункта городского округа.

4. В случае отсутствия в границах населенного пункта городского округа земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим областным законом, земельные участки предоставляются в границах населенных пунктов поселений муниципальных районов, граничащих с городским округом, при наличии условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
(Статья в редакции, введенной в действие с 13 июля 2011 года Законом Ленинградской области от 17 июня 2011 года N 48-оз, — см. предыдущую редакцию)

Статья 3_1

1. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно гражданам для индивидуального жилищного строительства по основаниям, предусмотренным статьей 1 настоящего областного закона, расположенных в границах:
сельских поселений составляют:
минимальный размер — 0,10 га,
максимальный размер — 0,25 га;
городского округа Ленинградской области и городских поселений составляют:
минимальный размер — 0,06 га,
максимальный размер — 0,25 га.
Если правилами землепользования и застройки городского поселения, городского округа предусмотрен иной максимальный размер земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства, то применяется размер земельного участка, установленный правилами землепользования и застройки городского поселения, городского округа.

2. На основании письменного заявления граждан им может быть предоставлен земельный участок меньше предельного минимального размера, установленного частью 1 настоящей статьи.
(Статья в редакции, введенной в действие с 13 августа 2015 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз. — См. предыдущую редакцию)

Статья 4

1. Для приобретения земельного участка по основаниям, установленным частью 1 статьи 1 настоящего областного закона, гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или, городского округа по месту жительства (далее — орган учета) непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о постановке его на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно (далее — заявление). В заявлении указывается основание предоставления гражданину земельного участка в собственность бесплатно.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 июня 2016 года Законом Ленинградской области от 6 июня 2016 года N 41-оз. — См. предыдущую редакцию)
Гражданин вправе состоять на учете только в одном органе учета.
Форма заявления утверждается Правительством Ленинградской области.

2. При подаче заявления предъявляются документы, перечень и порядок предоставления которых устанавливаются Правительством Ленинградской области.

3. Гражданину выдается расписка в получении заявления и документов.

4. Сведения о принятых на учет гражданах включаются в журнал учета граждан, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее — журнал). Каждой учетной записи присваивается порядковый номер. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован (прошит), скреплен печатью органа учета и заверен подписью должностного лица органа учета.

5. Заявление в течение тридцати календарных дней со дня поступления рассматривается органом учета и по нему принимается одно из следующих решений:

1) о постановке на учет;

2) об отказе в постановке на учет.

6. Основаниями для отказа в постановке на учет являются:

1) отсутствие права на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в соответствии с настоящим областным законом;

2) непредставление или представление в неполном объеме документов, определенных частью 2 настоящей статьи;

3) наличие в представленных документах недостоверных сведений;

4) подача заявления лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
Отсутствие на территории муниципального образования свободных от прав третьих лиц и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков не является основанием для отказа в постановке на учет.

7. Извещение о постановке гражданина на учет с указанием номера очередности или извещение об отказе в постановке на учет направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

8. Граждане, принятые на учет, заносятся в журнал в порядке очередности.
Очередность постановки гражданина на учет определяется датой принятия заявления.
Органом учета ведется отдельный учет граждан, имеющих в соответствии с настоящим областным законом право на первоочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)

9. Граждане снимаются с учета в следующих случаях:

1) подача ими заявления о снятии с учета;

2) утрата права на предоставление земельного участка, возникшего в соответствии с настоящим областным законом;

3) установление факта постановки на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для принятия на учет;

4) реализация права гражданина на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2017 года Законом Ленинградской области от 27 ноября 2017 года N 76-оз. — См. предыдущую редакцию)

5) выезд гражданина на постоянное место жительства в другой субъект Российской Федерации или за пределы Российской Федерации;

6) изменение (утрата) гражданства Российской Федерации;
7) предоставление жилого помещения по договору социального найма в соответствии со статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Законом Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 1 января 2019 года — Закон Ленинградской области от 17 июля 2018 года N 75-оз. — См. предыдущую редакцию.

10. Решение о снятии с учета принимается органом учета, принявшим решение о постановке на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка в соответствии с настоящим областным законом.
Решение о снятии с учета направляется гражданину заказным письмом с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения.
Решение о снятии с учета может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Отказ в предоставлении земельного участка гражданину, состоящему на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не допускается.
(Статья в редакции, введенной в действие с 13 августа 2015 года Законом Ленинградской области от 27 июля 2015 года N 81-оз. — См. предыдущую редакцию)